2025年11月3日9时43分，国有抚顺县温道林场松材线虫病处置项目，疫木运输车辆（黑L B3063）驾驶员滕某在卸车时被滚落疫木砸伤，随即送到抚顺市中心医院，经抢救无效死亡。

接到报告后，抚顺县人民政府立即成立了由分管欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：副县长任组长，抚顺县欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网局、抚顺县公安局、抚顺县林业和草原局、抚顺县总工会等部门人员组成的国有抚顺县温道林场松材线虫病处置项目“11·3”一般物体打击事故调查组（以下简称“调查组”），并聘请相关欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：专家参与事故调查工作。

调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，进行了认真细致的调查。通过现场勘察、查阅资料、对相关人员询问、收集有关物证、书证，监控视频回放等，查清了事故发生的经过、原因和应急处置情况，现将有关情况报告如下：

一、相关单位及人员基本情况

（一）国有抚顺县温道林场

国有抚顺县温道林场（以下简称“温道林场”），为抚顺县林业和草原发展中心主管的事业单位，法定代表人侯某，经费来源财政补助，登记管理机关抚顺县事业单位登记管理局。

住所抚顺县上马镇温道村，宗旨和业务范围：管理国有林场、促进林业发展、国有林场规划计划编制、森林培育与经营、森林护林防火、林木种苗调剂。                                                                                 （二）黑L B3063重型自卸汽车车主刘某

黑L B3063重型自卸汽车车主刘某，男，32岁，身份证号：211222XXXXXX4015，辽宁省开原市三家子乡马架窝棚村村民，自然人。受温道林场雇用，为温道林场运输疫木，装车地点在萨尔浒景区，卸车地点抚顺县上马镇温道村抚顺东达木业有限公司楞场内。

刘某2025年10月9日与温道林场签订运输疫木“合同书”，10月13日开始疫木运输工作。

（三）黑L B3063重型自卸汽车驾驶员滕某

黑L B3063重型自卸汽车驾驶员滕某（驾驶证准驾车型B2），男，48岁，身份证号：2104XXXX838，辽宁省抚顺市抚顺县后安镇郑家村村民，自然人。

2025年10月13日，由黑L B3063重型自卸汽车车主刘某雇用，驾驶黑L B3063重型自卸汽车运输疫木。刘某与滕某无任何书面雇佣合同或协议。

（四）疫木卸车地抚顺东达木业有限公司

抚顺东达木业有限公司（以下简称“东达木业”），位于辽宁省抚顺市抚顺县上马镇温道村，企业类型有限责任公司，法定代表人张某。

经营范围包括许可项目：木材采运（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准） 一般项目：木材加工，建筑用木料及木材组件加工，木材收购，木材销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。                                   

东达木业与温道林场签订了“疫木备案加工销售合同”，

为温道林场疫木处置备案加工单位。

二、国有抚顺县温道林场松材线虫病处置项目情况

2025年3月3—11日，国家生物灾害防控中心及市松材线虫病巡视检查组在抚顺县开展指导检查工作，发现抚顺县温道林场萨尔浒风景区1林24、1林33、1林34、1林37、1林45、1林60、1林61小班及萨尔浒风景区杲山路沿线有多个油松地块存在枯死枯黄松木现象，松木枯死枯黄现象严重存在极高的感染松材线虫病的风险，为防止疫情进一步扩散蔓延，要求抚顺县立即责成相关部门对萨尔浒风景区周边染疫松林小班及时进行清理。同时，发现抚顺县前甸林场位于顺城区前甸镇境内也发现染疫松材线虫病松林没有及时清理，要求一并督促落实处置。

抚顺市危险性林业有害生物防治工作领导小组办公室下发了“督办通知单”（2025年第4号）。

2025年10月9日温道林场开始疫木处置工作，采伐萨尔浒景区疫木，用汽车运送到位于抚顺县上马镇温道村的东达木业楞场内。温道林场现有运输车辆及人员力量不足，雇用了10余辆运输车辆，另外又安排了“押运员”，每辆车配置一人。

三、事故发生应急处置和报告情况

（一）事故发生和应急救援报告情况

2025年11月3日9时40分，滕某驾驶黑L B3063重型自卸汽车装满疫木进入东达木业（当日第二趟），“检斤”后开车到楞场内指定位置卸车。在松开勒紧‌货厢上疫木铁链的“手拉葫芦”，摘下“手拉葫芦”瞬间，‌货厢上后侧顶部一根疫木突然滚落，砸倒滕某。

卸车位置附近有东达木业疫木加工人员，他们看到后，现场工人田某报告现场负责人柳某，之后现场工人于某拨打120急救电话，柳某立即打电话报告县林草中心主任郭某，郭某向抚顺县林草局局长于某报告，于某上报给抚顺县领导及抚顺县欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网局。

（二）死亡原因及司法鉴定情况

经120检查急救处理后送往抚顺市中心医院抢救治疗，抚顺市中心医院检查滕某头面部多处裂口、头面外伤，11时39分滕某抢救无效临床死亡。

滕某家属对死亡原因无异议，提出申请不对滕某的遗体进行尸检，滕某死亡原因司法鉴定未能进行。

四、事故调查现场勘察情况

2025年11月3日9时40分，滕某驾驶黑L B3063重型自卸汽车装满疫木进入东达木业（当日第二趟），“检斤”后开车到指定地点卸车，卸车处无他人。在滕某拉松勒紧‌货厢上捆绑疫木铁链的“手拉葫芦（2T）”，摘下“手拉葫芦”瞬间，‌货厢上的疫木因捆绑铁链松开串动，后侧顶部一根疫木突然滚落，砸倒滕某，被砸时间是9时43分，东达木业监控视频回放清楚显示。

砸伤滕某的疫木长度2.39米、直径0.38米，质量200kg左右。

事故调查时发现“车主”与“中华人民共和国机动车行驶证”所有人不一致。刘某说黑L B3063重型自卸汽车为2025年10月10日购买，“中华人民共和国机动车行驶证”所有人为秦某，事故发生时还未办理“过户”手续。

黑L B3063重型自卸汽车，为福田牌BJ3168DJPHD-4，是4×2自卸汽车，由北汽福田汽车股份有限公司生产，主要参数如下：

‌外形尺寸‌：长×宽×高 6920×2460×3000mm

‌货厢尺寸‌：长×宽×高 4500×2300×800mm

‌整备质量‌：8000kg

‌总 质 量‌：16000kg

黑L B3063重型自卸汽车核定装载质量为8000kg，“检斤”装载质量为12220kg，从“检斤”票看，滕某驾驶黑L B3063重型自卸汽车此次运输已经超载4220kg。

按照《中华人民共和国道路交通安全法》1《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》2等法律法规，此次疫木运输也超高、超宽。

现场实测，此次运输疫木装车最高处距离地面4.2米，装车高度超出法律法规规定高度，疫木大都长度2.5米左右，装车两侧也超出‌货厢宽度。

五、事故造成的人员伤亡及直接经济损失

损失工作日共计6000天。

直接经济损失，120急救、中心医院抢救治疗、丧葬、家属抚恤等费用人民币共132万元左右。

温道林场、车主刘某已和滕某家属达成赔付协议并赔付到位，没有造成其他不良影响和社会不稳定。

六、事故原因及性质认定

（一）事故原因

1.直接原因

此次运输疫木超载、超宽、超高，最关键的是疫木装车高度超出了后立挡圆木高度。

驾驶员滕某安全意识不强，没有想到勒紧疫木的铁链松开后，装车高度超出后立挡圆木高度的疫木随时有滚落的可能，站位在疫木滚落范围内。  

2.间接原因

卸车现场安全管理缺失，疫木卸车无人安全监护和指挥，滕某卸车站立位置看不到车顶疫木，疫木突然滚落时无暇闪避。

如安排安全监护人员，卸车时站在汽车侧面，保持安全距离和能全方位看清楚卸车的适当距离，看到勒紧疫木的铁链松动疫木窜动，立即让卸车人员不要再松“手拉葫芦”摘下勒紧铁链，可有效避免事故发生。

（二）事故性质认定

经调查组调查初步认定：国有抚顺县温道林场为抚顺县政府事业单位，由抚顺县林业和草原局所属林业和草原事务服务中心主管，经费来源为财政补助。

抚顺县松材线虫病除治项目为公益事业性项目，资金来源为财政拨款。

滕某死亡事故是事业单位发生的事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十四条第二款规定3，参照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

七、责任单位及责任者处理建议

1.国有抚顺县温道林场

国有抚顺县温道林场欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：法律意识淡漠，对欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：工作重视不够，欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：管理经验不足，疫木处置欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：管理不到位。

1.运输疫木车辆超高、超宽、超载；

2.在不准押运员进入疫木加工厂院内的情况下，运输车辆进入东达木业楞场内以后，温道林场与东达木业没有签订欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网入场到卸车这一环节安全管理的协议和规定，责任划分不清晰，卸车时也没有安排安全监护人员，造成这期间运输环节的安全管理空白；                   

3.温道林场派驻东达木业的工作人员，只负责疫木“检斤”，对疫木卸车和疫木加工安全不进行监管。

4.与东达木业签订“疫木备案加工销售合同”中，疫木运输至东达木业卸车的安全管理责任不明确。

5.抚顺县温道林场没有组织疫木处置过程采伐、运输、加工环节安全风险辨识，对作业过程安全监管缺失，与承包人安全责任范围划分确定不明确，对事故发生负主体责任。

2025年抚顺县疫木处置过程中，已发生两起一般事故（抚顺县松材线虫病疫木除治采伐项目“3·19”一般车辆伤害事故、抚顺县松材线虫病疫木加工服务项目“3·22”一般物体打击事故）。抚顺县林业和草原发展服务中心、国有抚顺县温道林场仍未能深刻吸取事故教训，此次疫木处置再次发生事故，欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：法律意识不强、对欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：工作重视不够、疫木处置工作欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：管理不到位。

责令抚顺县林业和草原局向抚顺县委、抚顺县人民政府作出深刻书面检讨。

责令抚顺县林业和草原发展服务中心，向抚顺县人民政府欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：委员会作出深刻书面检讨。

责令国有抚顺县温道林场，向抚顺县人民政府欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：委员会作出深刻书面检讨。

国有抚顺县温道林场法定代表人、场长侯某为林场欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：第一责任人，对事故发生负主要管理责任。履职方面存在的问题，建议移交有干部管理权限部门依法依规调查处理。

抚顺县林业和草原发展中心为国有抚顺县温道林场主管单位，抚顺县林业和草原发展服务中心主任郭某，对国有温道林场欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：领导、监管不到位。履职方面存在的问题，建议移交有干部管理权限部门依法依规调查处理。

抚顺县林业和草原局相关领导，在履职方面存在的问题，建议移交有干部管理权限部门依法依规调查处理。

其他相关人员在履职方面存在问题的，建议移交有干部管理权限部门依法依规调查处理。

对疫木运输车辆超重超高相关问题移交有关部门依法依规调查处理。

2.抚顺东达木业有限公司

抚顺东达木业有限公司为温道林场疫木处置备案加工单位，疫木采伐后由运输车辆运送至东达木业院内，“检斤”后按东达木业指定位置卸车，东达木业进行加工处理。

事故调查时，东达木业实际管理人柳某称：“林场给我们送到院里，装卸都不归我管，我就是接货。他们林场，承包活的人，他们负责砍，装卸。我只是提供场地，告诉卸到哪个位置，别的我不管。”

责令抚顺东达木业有限公司加强疫木运输车辆进入厂区内的监管人员配备，强化车辆卸车时的安全监管，同时按照抚顺县应急局和林草局联合检查反馈的问题清单立即整改，在复查合格后符合欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：条件下继续生产。

八、避免同类事故重复发生的防范及整改措施

1.抚顺县林草中心组织所有参与疫木处置单位和个人认真学习《中华人民共和国欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规，提高安全法律意识，并在实际工作中贯彻执行到位。

2.抚顺县林草中心组织疫木处置采伐、运输、加工每个生产环节做到安全风险辨识，制定相应的安全风险管控措施，明确安全管控责任人。

组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时消除生产安全事故隐患。

3.抚顺县林草中心进一步明确与所有参与疫木处置单位和个人的安全责任，对承包单位的欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题及时督促整改。

4.抚顺县林草中心及所有参与疫木处置单位，加强对作业人员安全教育培训，进一步修订完善欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：管理制度和安全操作规程、制定事故应急救援预案并组织演练，完善安全协议及相关安全合同。

5.疫木运输不允许超载、超速、超高、超宽、超长。

6.疫木处置采伐、运输、加工每个环节，温道林场与承包单位共同设置专门安全管理人员进行现场安全检查、监护，发现问题及时督促整改。

7.疫木卸车必须有专人安全监护和指挥，卸车人员站位必须避开疫木可能滚落范围。

8.抚顺县林业和草原局、抚顺县林业和草原发展服务中心加强对温道林场欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：工作领导，加强对温道林场欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：具体工作的检查指导。

9.抚顺县疫木处置工作安全事故频发，抚顺县人民政府欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：委员会加强对疫木处置欧洲杯滚球平台_欧洲杯比分投注-直播官网：工作领导。

          国有抚顺县温道林场松材线虫病处置项目    

“11·3”一般物体打击事故调查组         

              2025年12月24日